居民消费价格指数（CPI）是一个重要的宏观经济指标，能够反映全国各地消费价格变动的基本情况，其数据的高低受到社会各界广泛关注，在经济生活中发挥着重要作用。CPI编制的基础工作是开展居民消费价格调查，通过一套系统的流程生产出价格指数。

一、什么是居民消费价格指数（CPI）

居民消费价格，是指城乡居民购买并用于日常生活消费的商品和服务项目的价格。居民消费价格调查的任务是调查、搜集和整理这些商品和服务项目的价格，并编制居民消费价格指数。居民消费价格指数（Consumer

Price Index，简称CPI），是综合反映一定时期内居民消费的商品和服务价格水平总体变动情况的相对数。

二、CPI的主要作用

CPI是宏观经济分析和决策、价格总水平监测和调控以及国民经济核算的重要指标，在经济社会生活中有以下主要作用：

1.反映通货膨胀（紧缩）的程度

通货膨胀是指流通中的货币数量超过经济实际需要而引起的货币贬值和物价水平全面而持续上涨的现象。测定一定时期通货膨胀程度有不同的指标，应用最普遍的就是物价指数（CPI），即以物价上涨率（物价指数减去基数100％的结果）作为通货膨胀率。严格地说，CPI并不等于通货膨胀率，因为CPI只反映了居民消费领域的价格变化，而不能代表全社会总的价格变化，但从CPI的变化中，可以看出价格变动的趋势。

2.用于国民经济核算

在GDP核算中，通常使用CPI及分类指数对相关现价总量指标进行缩减，剔除价格变动因素的影响，实现不同时期经济指标之间的可比，从而计算不变价增长速度。

3.可用于计算货币购买力

CPI的倒数通常被视为货币购买力指数，即货币购买力的变化与CPI的变化成反比关系。

三、CPI的编制方法

国家统计局负责全国CPI的编制及相关工作，组织做好全国集中采集网络交易价格工作，并组织、指导省（区、市）调查总队开展CPI调查工作。国家统计局省（区、市）调查总队负责统一组织、实施本省（区、市）范围内的CPI调查工作。全国各调查市、县按照统一的调查制度开展CPI调查工作。我国CPI调查的报告期为月度。

1.调查分类目录

编制CPI，首先要确定调查的商品和服务类别。与国际上做法一样，我国统计部门抽选一组居民经常消费的、对居民生活影响较大的、有代表性的商品和服务。抽选时参照了联合国《按目的划分的个人消费支出分类（COICOP）2018》和我国《居民消费支出分类2013》，并结合我国实际情况，确定调查分类。

目前，CPI的调查内容分为食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务8个大类，下设268个基本分类。基本分类是指数计算和权数设置的最小分类。

2.调查范围

CPI调查在全国31个省（区、市）中抽取约500个市县开展，在这些市县采用抽样调查方法抽选确定价格调查网点。目前，全国有近10万家价格调查网点，包括商场（店）、超市、农贸市场、服务网点和互联网电商等。

3.代表规格品

每个基本分类下设置的包含品牌、产地、规格、等级、花色、型号等特征的具体商品或服务，就是代表规格品。在CPI调查中，采集的基础数据就是每个代表规格品的价格。选取代表规格品遵循以下原则：

★消费量较大；

★生产和销售前景较好；

★选中的工业消费品必须是合格产品，工业产品包装上必须有注册商标、产地、规格等级等标识；

★价格变动趋势和变动程度有较强的代表性，即选中规格品与未选中规格品的价格变动特征相关性愈高愈好；

★在市场销售份额大体相等的情况下，同一基本分类的规格品之间，性质差异愈大愈好，价格变动特征的相关性愈低愈好。

考虑到我国幅员辽阔，各地消费习惯不尽相同，为体现地域代表性，代表规格品主要由每个调查市（县）根据该地消费习惯及消费结构等情况选取，选取出的代表规格品必须确保有足够的代表性。

4.价格调查方法

通过手持数据采集器，采用定人、定点、定时的方法直接调查。在保证价格准确的前提下，经国家统计局审定，可通过相关政府部门发布的通知、公告等文件，以及部分企业、单位公开发布的收费信息资料和被调查单位的电子数据进行采价，也可从互联网采集特定商品和服务价格。选中的调查对象应协助做好价格数据填报工作，配合提供相关数据资料。

在采价日，采价员前往各个价格调查网点或从互联网、企业电子经营记录中采集价格。全国各地采价员使用数据采集器，登录统一的电子平台，即时数据全部及时传送至国家统计局服务器中，各省、市县工作人员可以同时审核原始价格。

5.价格调查频率

为准确反映当月的价格变动情况，一般性商品（服务）每月调查2次价格；部分服务项目每月调查3次价格；对于与居民生活密切相关、价格变动比较频繁的商品（主要是鲜活食品），每5天调查1次价格；由国家或地方统一定价的一些商品（服务）或价格相对稳定的商品（服务），每月调查1次价格。

6.权数设置

在实际生活中，居民在一些商品上的消费支出较多，在另一些商品上的支出相对较少，因此，在计算价格指数时，引入“权数”。权数显示出每一类商品或服务在居民消费总支出中所占的比重，一般用百分比来表示。通过权数能够计算某类商品或服务的价格变动对指数变动的影响程度。

CPI的权数主要根据国家统计局开展的全国住户收支与生活状况调查中居民消费支出资料计算，同时用其他部门的行政资料、部分专项调查资料加以补充，并辅以专家评估进行完善，编制工作流程如图所示。

CPI编制工作流程图